網(wǎng)絡支付新規(guī)上線 用戶擔憂實名制下個人信息泄露
發(fā)布時間:2016-07-05 當前,微信紅包、掃碼支付、手機轉賬等網(wǎng)絡支付已成為百姓日常消費必不可少的一部分。中國人民銀行去年12月28日發(fā)布的《非銀行支付機構網(wǎng)絡支付業(yè)務管理辦法》于7月1日起正式實施。按照新規(guī)則要求,實名制能否順利落地成為公眾及業(yè)內(nèi)普遍關心的問題。最近幾個月,北京市民王先生和他周圍的朋友陸續(xù)收到支付寶發(fā)來的實名信息補錄的消息通知。自3月21日開始,支付寶已陸續(xù)向客戶發(fā)出公告和短信,邀請客戶補全身份信息。與此同時,QQ錢包為完成實名信息補錄工作,甚至發(fā)出實名獎勵紅包,利用“紅包”這一社交工具,引導用戶補錄。
“我知道實名制有好處,但現(xiàn)在信息泄露問題也很嚴重,補錄個人信息讓我不太放心?!蓖跸壬鷮嵜票硎玖藫鷳n。
像王先生這樣擔憂的不在少數(shù)。有專家認為,現(xiàn)有的網(wǎng)絡支付環(huán)境的確存在較大風險,易滋生欺詐、洗錢、盜刷等風險。為盡量避免風險,網(wǎng)絡支付實名制就顯得尤為重要。
中國支付清算協(xié)會秘書長蔡洪波強調(diào),堅守支付賬戶實名制,與買車要上車牌、住酒店要出示身份證是一個道理,可實現(xiàn)信息可追溯、責任可追查,這是社會安全管理的基本要求。
中國支付清算協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,我國實名認證支付賬戶為13.46億,同比上升8個百分點,剛過支付賬戶總量的一半,實名制落實形勢嚴峻。
據(jù)介紹,目前市場上擁有網(wǎng)絡支付牌照的支付機構有117家,像支付寶、財付通等機構實名制推進速度較快,甚至有的機構實名制已達到95%,而更多規(guī)模較小支付機構的推進情況卻不樂觀。
中國人民大學重陽金融研究院客座研究員董希淼介紹,在推進實名認證的過程中,提升技術水平和拓展驗證渠道等費用,對于小型支付機構而言是一筆不小的成本開支。
中國社科院金融研究所助理所長、支付清算研究中心主任楊濤表示,實名制對于一些習慣于非實名的消費者需要有個適應過程。
現(xiàn)實情況是,由于之前網(wǎng)絡支付實名制欠賬太多,落實起來很難一蹴而就,因此,還需多方努力方可讓新規(guī)“圓滿”。
蔡洪波表示,在嚴守風險底線的前提下,應充分發(fā)揮賬戶分類管理的作用,引導機構根據(jù)自身能力開展業(yè)務。給予支付機構中的“好孩子”更充分的信任,對實力不足的機構限制其業(yè)務種類和額度,讓“好孩子”不吃虧。
中央財經(jīng)大學中國銀行(3.220, 0.01, 0.31%)業(yè)研究中心主任郭田勇表示,實名制等支付新規(guī)的落地,需要公安、司法、工商等相關部門加大合作,將手中的權威信息轉化為大數(shù)據(jù)。
其實除了實名制,網(wǎng)絡支付新規(guī)的落地還面臨安全等方面的問題。專家認為,要從源頭上防范風險,必須加強對信息盜用及買賣、釣魚欺詐、木馬病毒制作買賣等黑色產(chǎn)業(yè)鏈的打擊力度。
不過,網(wǎng)絡支付新規(guī)只是一個規(guī)范性文件,處罰層級較低。據(jù)介紹,新規(guī)對違規(guī)罰款最多不超過3萬元。“除了網(wǎng)絡支付新規(guī),一些情節(jié)嚴重的違法違規(guī)行為還可以依據(jù)中國人民銀行法進行處罰,這種裁量權就比較大,最高或達到上千萬元的罰款。”一名支付機構人士告訴記者。
業(yè)內(nèi)專家表示,需要通過立法加大對泄露用戶信息行為的懲處力度,否則不僅遏制不住亂象,還會導致“劣幣驅(qū)逐良幣”。(來源:經(jīng)濟觀察報)