網(wǎng)絡智能化重構是中國電信實施轉型新戰(zhàn)略的四大核心舉措之一。CTNet2025網(wǎng)絡架構白皮書的發(fā)布，標志著中國電信正式進入轉型新戰(zhàn)略的實施階段。中國電信明確指出，《白皮書》發(fā)布的借鑒了很多IT架構發(fā)展的經(jīng)驗。

摩爾定律揭示了兩個發(fā)展方向：高性能和低成本。電信業(yè)重視前者，代表性的門檻就是電信級的質(zhì)量；而IT業(yè)重視后者，采用適度的性能要求和寬松的可靠性要求、以及通用工業(yè)標準的IT設備降低成本。兩者帶來的顯著差異是，IT業(yè)20年來成本降低4個量級（降低約58%），而以傳輸和移動為代表的電信設備的成本只降低了3個量級（降低約30%），彼此間有10倍的差距。

IT業(yè)在上世紀70年代仍是封閉的煙囪群，但從1980年代開始打破封閉的垂直架構（從小型機向X86轉型），轉向開放的水平架構，其基本思路是軟硬件解耦（OS操作系統(tǒng)從設備中分離），雙方分工清晰、各自發(fā)展，從而促進了產(chǎn)業(yè)鏈的開放和技術業(yè)務創(chuàng)新。

而對性能的追求使得電信業(yè)的網(wǎng)絡設備一直保持著專業(yè)化和高成本，設備仍然是軟硬件一體化的垂直架構，整個生態(tài)系統(tǒng)較為封閉（廠商控制著從硬件、系統(tǒng)軟件到業(yè)務軟件的生產(chǎn)），產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展緩慢（只有有限的電信設備廠商），電信設備不僅設計較為復雜、成本高昂、升級改造難度很大，而且不同廠商的設備兼容性和互通性不好，這直接造成了電信業(yè)網(wǎng)絡的建設維護成本高、開放性差以及靈活性不足，也限制了運營商在網(wǎng)絡和業(yè)務上的創(chuàng)新。

隨著SDN/NFV的引入，電信網(wǎng)絡設備的封閉性有望打破，硬件和軟件將實現(xiàn)解耦，生態(tài)系統(tǒng)將走向開放，產(chǎn)業(yè)鏈將獲得健康發(fā)展，這將不僅有利于降低運營商的CAPEX和OPEX，而且有利于實現(xiàn)網(wǎng)絡的開放，增強網(wǎng)絡的彈性，促進新型網(wǎng)絡和業(yè)務的創(chuàng)新。