原信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)吳基傳：找準(zhǔn)行業(yè)歷史定位 支撐網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)

信息通信網(wǎng)，是信息的港灣。18年前，為了推進(jìn)通信行業(yè)向信息網(wǎng)的轉(zhuǎn)型，我們創(chuàng)辦了首屆信息港論壇。18年后，我們已經(jīng)從討論電信業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的話題發(fā)展到討論如何攜手共建網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要課題。這個(gè)話題的跨度，深刻體現(xiàn)了信息通信技術(shù)發(fā)展演進(jìn)的規(guī)律，充分顯示了無(wú)論是在電信網(wǎng)還是在互聯(lián)網(wǎng)階段，網(wǎng)絡(luò)始終是富民強(qiáng)國(guó)的重要手段，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。

去年，習(xí)近平總書(shū)記將我國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提升到新的高度，對(duì)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提出了六個(gè)“加快”的要求：加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)，加快提高網(wǎng)絡(luò)管理水平，加快增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全防御能力，加快用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推進(jìn)社會(huì)治理，加快提升我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。

這一重要指示，不僅將什么是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)講清楚了，還精辟地闡述了實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)宏圖大業(yè)的手段與路線。我們要深刻領(lǐng)會(huì)并將其認(rèn)真落實(shí)在各項(xiàng)工作實(shí)踐中。作為國(guó)家骨干網(wǎng)絡(luò)企業(yè)，電信運(yùn)營(yíng)商更應(yīng)承擔(dān)起國(guó)家賦予的戰(zhàn)略性責(zé)任。下面，我就如何深化與落實(shí)對(duì)習(xí)總書(shū)記建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略決策的理解，談一點(diǎn)個(gè)人學(xué)習(xí)的心得。

要深刻、科學(xué)地認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的走向以及給我們帶來(lái)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

互聯(lián)網(wǎng)從誕生之日起，就以飛快的速度在發(fā)展、演化、更替?；ヂ?lián)網(wǎng)1.0時(shí)代，以主機(jī)加PC機(jī)為主體，以門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為特征，它促進(jìn)了數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和數(shù)字處理技術(shù)的變革。隨著數(shù)字移動(dòng)技術(shù)的發(fā)展以及智能終端的出現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入2.0時(shí)代，也就是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。當(dāng)前我們正處于互聯(lián)網(wǎng)2.0快速推進(jìn)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用繁榮興旺的階段。各類(lèi)網(wǎng)站都在加速移動(dòng)化轉(zhuǎn)型，運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)平臺(tái)，開(kāi)展豐富多彩的應(yīng)用服務(wù)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)承載了大量的信息交流、視頻瀏覽與個(gè)人直播等業(yè)務(wù)。用戶(hù)人人不離終端，隨時(shí)隨地使用手機(jī)成為常態(tài)，“網(wǎng)紅”成為流行現(xiàn)象。人們既是信息的消費(fèi)者，同時(shí)也是信息的生產(chǎn)者、內(nèi)容的貢獻(xiàn)者。越來(lái)越多的生活、工作場(chǎng)景接入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)后，可以隨時(shí)隨地解決問(wèn)題，促進(jìn)生活、生產(chǎn)方式快速轉(zhuǎn)變。但是，當(dāng)人們體驗(yàn)到虛擬世界各種服務(wù)的靈活與方便時(shí)，其背后不能離開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐?；ヂ?lián)網(wǎng)從服務(wù)人類(lèi)消費(fèi)活動(dòng)向服務(wù)生產(chǎn)活動(dòng)、進(jìn)入工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域延伸是大勢(shì)所趨。感知技術(shù)的發(fā)展，加速了人與物、物與物之間萬(wàn)物互聯(lián)的進(jìn)程。無(wú)論是中國(guó)制造2025、德國(guó)工業(yè)4.0，還是美國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，其共同趨勢(shì)，都是加快互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合。隨著互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是生產(chǎn)領(lǐng)域，將促進(jìn)傳感技術(shù)、組網(wǎng)技術(shù)、數(shù)據(jù)處理技術(shù)、識(shí)別技術(shù)、移動(dòng)5G技術(shù)等一系列技術(shù)的發(fā)展，這預(yù)示著互聯(lián)網(wǎng)將進(jìn)入3.0階段，也就是感知互聯(lián)網(wǎng)階段。另外，伴隨人工智能技術(shù)與生物信息學(xué)的研究發(fā)展，新一輪的“認(rèn)知互聯(lián)網(wǎng)”必將繼“感知互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)運(yùn)而生。我們必須以科學(xué)的態(tài)度，用創(chuàng)新的精神去看待未來(lái)，去迎接新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

市場(chǎng)需求是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力

任何技術(shù)的發(fā)展都離不開(kāi)市場(chǎng)需求的牽引，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷史與現(xiàn)實(shí)反復(fù)地證明了這一點(diǎn)。我們要善于從人類(lèi)科技創(chuàng)新的歷史實(shí)踐中總結(jié)規(guī)律，用來(lái)指導(dǎo)今天的創(chuàng)新與發(fā)展。馬克思主義認(rèn)識(shí)論告訴我們，人類(lèi)認(rèn)識(shí)世界，是一個(gè)“認(rèn)識(shí)-實(shí)踐-再認(rèn)識(shí)-再實(shí)踐”的循環(huán)往復(fù)的過(guò)程。人類(lèi)在認(rèn)識(shí)中發(fā)明工具，借助工具在實(shí)踐中改造世界。當(dāng)前，我國(guó)開(kāi)啟的改革創(chuàng)新征程，從技術(shù)的角度看，為人們提供了重新定義外部環(huán)境與自身并創(chuàng)造工具改造世界的重大機(jī)遇，尤其是對(duì)通信與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)來(lái)說(shuō)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)更面臨重大機(jī)遇。黨中央提出的“兩個(gè)一百年”宏偉藍(lán)圖和此前連續(xù)發(fā)布的各行業(yè)、各領(lǐng)域“十三五”規(guī)劃，各地方的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，眾多產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)及信息化與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的“四化”互動(dòng)發(fā)展的新形勢(shì)，還有近14億城鄉(xiāng)人民在信息消費(fèi)領(lǐng)域各類(lèi)豐富多彩的個(gè)性化需求及國(guó)家治理體系與能力現(xiàn)代化水平的提升，都迫切需要信息網(wǎng)絡(luò)部門(mén)提供優(yōu)質(zhì)、可靠、安全的個(gè)性化服務(wù)。作為全球最大的互聯(lián)應(yīng)用大國(guó)，消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)兩大領(lǐng)域市場(chǎng)潛力驚人。這個(gè)巨大的內(nèi)需市場(chǎng)為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)提供了難得的機(jī)遇。對(duì)此，我們要高度重視、倍加珍惜、不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，千方百計(jì)將其市場(chǎng)潛力變成市場(chǎng)規(guī)模。我們要培養(yǎng)或引入更多的優(yōu)秀人才，創(chuàng)新信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，堅(jiān)持有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，將中華民族的優(yōu)秀品質(zhì)與文化特性融于強(qiáng)有力的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)之中，才能受到廣大人民群眾的歡迎。

另外，中央“一帶一路”戰(zhàn)略的加快落地，為信息通信行業(yè)開(kāi)辟了一個(gè)體量更大、差異化服務(wù)要求更高的全球信息服務(wù)市場(chǎng)。這一市場(chǎng)是給勇敢者的獎(jiǎng)勵(lì)，只留給那些不怕困難、百折不撓又富有創(chuàng)新精神的實(shí)干家。要打造網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，信息通信行業(yè)必須在一個(gè)更大的市場(chǎng)格局、更廣的時(shí)空范圍來(lái)重新定位自己的使命，無(wú)懼挑戰(zhàn)、義無(wú)反顧、勇往直前，切實(shí)打造一個(gè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。

發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)需要一個(gè)互利、誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境支撐

互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)虛實(shí)結(jié)合的平臺(tái)。從人們的終極需求看，它理應(yīng)是一個(gè)開(kāi)放的平臺(tái)、平等的平臺(tái)、共享的平臺(tái)和誠(chéng)信的平臺(tái)。但要做到虛實(shí)相映、相輔相成，任重而道遠(yuǎn)，還需要包括行業(yè)在內(nèi)的社會(huì)各界的共同努力。

虛擬技術(shù)可以促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，才能托起更加豐富多彩的信息世界。因此，我們要不斷發(fā)展出新的技術(shù)來(lái)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全。借助技術(shù)的創(chuàng)新，將那些別有用心的人，企圖在虛擬世界實(shí)施盜竊、詐騙的人有效屏蔽或者過(guò)濾，網(wǎng)絡(luò)管理者理應(yīng)成為網(wǎng)絡(luò)安全的“守護(hù)者”。

有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)行業(yè)從更高的站位，從服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大需求，服務(wù)于中華民族的文化自信塑造來(lái)找準(zhǔn)自身在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的定位。我們要用技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)等手段，努力減少或者消除虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界與現(xiàn)實(shí)世界相悖的一面，讓技術(shù)成為全社會(huì)、全民族的福音，而不是隱患和挑戰(zhàn)。

過(guò)去，我們搞互聯(lián)網(wǎng)的人不太重視互聯(lián)網(wǎng)的社會(huì)性以及潛在的負(fù)外部性，現(xiàn)在，我們要用技術(shù)來(lái)清除上一代技術(shù)的缺陷與不足所帶來(lái)的影響。這就是我們今天思考網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵，不僅要向前看，更要向后看，讓互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、人類(lèi)生活更加協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)率的提高，促進(jìn)相互交往與理解，提高和改善人們生活質(zhì)量。

要努力培養(yǎng)和造就與網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)相適應(yīng)的人才隊(duì)伍

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，是一個(gè)發(fā)展和動(dòng)態(tài)的過(guò)程。人類(lèi)認(rèn)識(shí)在不斷深入，技術(shù)在不斷進(jìn)步，社會(huì)也不斷向行業(yè)提出新的要求，這些都需要網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作者去妥善應(yīng)對(duì)。要托起網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的明天，從今天開(kāi)始，就必須培養(yǎng)和造就一大批不同層次的優(yōu)秀人才。

首先，要有一批掌握電子、信息、網(wǎng)絡(luò)核心科技的科學(xué)家和優(yōu)秀專(zhuān)家隊(duì)伍，應(yīng)當(dāng)為他們從事研發(fā)提供良好的環(huán)境、充足的研發(fā)資金與必要的研發(fā)設(shè)備，支持具有戰(zhàn)略性、方向性的基礎(chǔ)、核心科技探索，補(bǔ)上短板。其次，要培養(yǎng)一大批忠于國(guó)家、忠于人民，會(huì)管理、懂市場(chǎng)、有開(kāi)拓進(jìn)取精神、勤懇務(wù)實(shí)的企業(yè)家隊(duì)伍。最后，要培養(yǎng)造就一支適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)技術(shù)建設(shè)、維護(hù)以及市場(chǎng)服務(wù)工作需要的廣大員工隊(duì)伍。有了這樣一支“正三角形”結(jié)構(gòu)的人才隊(duì)伍，我們掌握部分核心技術(shù)，又能適應(yīng)市場(chǎng)變化需要，還能為用戶(hù)提供令人滿意的個(gè)性化即時(shí)服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)才能順利建成。

實(shí)事求是地看待今天，我們只能說(shuō)是網(wǎng)絡(luò)大國(guó)，大而不強(qiáng)，但網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)又絕非一個(gè)遙不可及的夢(mèng)想。讓我們貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記的指示，抓住5G等技術(shù)換代的機(jī)遇，用創(chuàng)新改革的精神，積極調(diào)整那些不適應(yīng)發(fā)展的管理機(jī)制，充分發(fā)揮各類(lèi)信息通信人才的聰明才智，為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖而不懈努力。（中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)）