防范打擊通訊信息詐騙系統(tǒng)建設(shè)系列述評(píng)之一主動(dòng)作為敢擔(dān)當(dāng)

編者按：全國(guó)詐騙電話防范系統(tǒng)在歷時(shí)6個(gè)月的緊張建設(shè)后于今年3月底正式建成并投入使用，系統(tǒng)為數(shù)億電話用戶筑起一道安全防線。自系統(tǒng)上線以來，用戶舉報(bào)的詐騙電話數(shù)量環(huán)比持續(xù)下降，各地電話詐騙發(fā)案數(shù)和涉案金額實(shí)現(xiàn)了“雙下降”。此次全國(guó)詐騙電話防范系統(tǒng)建設(shè)工作，是貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的重大舉措。工信部部長(zhǎng)苗圩要求，全行業(yè)要深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，將防范打擊通訊信息詐騙作為服務(wù)保障黨的十九大勝利召開的一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新方法、鞏固成效，堅(jiān)決用好管好全國(guó)詐騙電話防范系統(tǒng)，持續(xù)深化通訊信息詐騙綜合治理工作，著力健全打擊治理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升網(wǎng)絡(luò)信息安全綜合監(jiān)管能力，為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展、保障用戶合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)。

短短幾個(gè)月的時(shí)間，從冰封的雪域高原到遼闊的南疆海域，詐騙電話防范系統(tǒng)為百姓筑起了一道通信安全防線，這背后有多少付出和犧牲？支撐他們的是什么樣的精神？在系統(tǒng)建設(shè)中有哪些經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，有哪些做法值得推廣？本報(bào)從今日起將刊發(fā)防范打擊通訊信息詐騙系統(tǒng)建設(shè)系列述評(píng)。

2017年3月16日凌晨，西藏電信公司機(jī)房?jī)?nèi)，詐騙電話防范系統(tǒng)正準(zhǔn)備割接。一月籌備，星行倍道，就等著這一刻。

機(jī)房?jī)?nèi)綠色、紅色信號(hào)不斷閃爍，西藏120萬平方公里上的聯(lián)絡(luò)匯聚在此。在系統(tǒng)建設(shè)中，西藏自治區(qū)通信管理局面臨重重挑戰(zhàn)：設(shè)備采購(gòu)周期短，受節(jié)慶和冬季氣候的影響，工人緊缺；通過陸路運(yùn)輸?shù)拇蠹O(shè)備受大雪封路影響而延遲……

面對(duì)種種考驗(yàn)，管局、企業(yè)、廠家同心協(xié)力，前后調(diào)動(dòng)近百人參與整個(gè)項(xiàng)目，將通常需要20-30天的備貨時(shí)間縮短到10天；僅用6天時(shí)間就完成了所有機(jī)房的工藝改造、硬件設(shè)備安裝、軟件對(duì)接聯(lián)調(diào)。建設(shè)者吃的是泡面，睡的是地板。這是一場(chǎng)與時(shí)間的競(jìng)賽，也是一次自我的超越，更是令人感動(dòng)的無私奉獻(xiàn)！

這就是西藏精神！正是這種精神鼓勵(lì)著人們完成了這看似不可能完成的任務(wù)。西藏管局是全國(guó)各地通信管理局的代表，是這次工程建設(shè)者的一個(gè)縮影。廣東省通信管理局局長(zhǎng)蘇少林說：“實(shí)踐證明我們這支隊(duì)伍是拉得出、沖得上的，通過這次建設(shè)，我們不僅取得了工程的圓滿成果，也檢驗(yàn)了全國(guó)通信管理局這支隊(duì)伍是靠得住的，是能打硬仗的?！?/span>

主動(dòng)擔(dān)當(dāng) 舍我其誰

2016年8月，不幸離世的山東姑娘徐玉玉牽動(dòng)著億萬國(guó)民的心，一時(shí)間，人民群眾要求鏟除通訊信息詐騙這個(gè)“頑疾”的呼聲越來越強(qiáng)烈，徹底根除通訊信息詐騙成為一項(xiàng)為人民負(fù)責(zé)的民生工程，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出具體指示要求，國(guó)務(wù)院組織相關(guān)單位緊急部署，明確提出詐騙電話防范系統(tǒng)建設(shè)。

與犯罪分子搶時(shí)間、爭(zhēng)速度，盡早建立技術(shù)手段，將詐騙案件盡可能防范在行騙之前，這雖然也是全行業(yè)的共同心愿，但通信業(yè)此時(shí)上上下下也是倍感壓力。這是一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的政治責(zé)任，是一項(xiàng)責(zé)任重大的歷史使命，更是一項(xiàng)充滿挑戰(zhàn)的艱巨任務(wù)。這個(gè)系統(tǒng)建設(shè)可以說是史無前例的，他們面臨的難題是：技術(shù)問題需要破解、項(xiàng)目審批時(shí)間較長(zhǎng)、資金到位需要等待、設(shè)備生產(chǎn)需要時(shí)間、人員配備難以到位、網(wǎng)絡(luò)情況復(fù)雜、地區(qū)差異性大、涉及面廣、時(shí)間緊張、協(xié)調(diào)難度大……困難多多，挑戰(zhàn)重重。

然而，千溝萬壑擋不住通信人建設(shè)的腳步，風(fēng)霜雨雪攔不住通信人為民保障的步伐，再大的困難也不會(huì)阻撓通信人前行的決心！

在此后幾個(gè)月的時(shí)間里，他們開了數(shù)不清的會(huì)議，討論了無數(shù)次的方案，熬了不知道多少個(gè)通宵。從部領(lǐng)導(dǎo)到網(wǎng)安局具體指揮，從各省級(jí)通信管理局的領(lǐng)導(dǎo)，到各運(yùn)營(yíng)商的干部職工，他們以講政治、敢擔(dān)當(dāng)?shù)木?，日夜奮戰(zhàn)、不計(jì)得失、顧全大局、高點(diǎn)站位，以“有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，失責(zé)必追究”的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)。工信部黨組將系統(tǒng)建設(shè)工作作為重大的政治任務(wù)，多次召開會(huì)議專題研究，成立專項(xiàng)工作小組，工信部部長(zhǎng)苗圩親自協(xié)調(diào)相關(guān)省份的系統(tǒng)立項(xiàng)建設(shè)工作，工信部副部長(zhǎng)陳肇雄、總工程師張峰等部領(lǐng)導(dǎo)多次赴前線督戰(zhàn)，指導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)工作，各地通信業(yè)把這項(xiàng)工作作為“一把手”工程，主要負(fù)責(zé)同志靠前指揮，抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)，全體參戰(zhàn)同志發(fā)揚(yáng)“白加黑、五加二”連續(xù)奮戰(zhàn)精神，真正做到了關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏，確保了各項(xiàng)工作有力推進(jìn)實(shí)施。

迎難而上 長(zhǎng)風(fēng)破浪

系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)史無前例的工程，實(shí)施起來無先例可循，也無經(jīng)驗(yàn)可供參考，要在極短的時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，僅有“敢”字當(dāng)頭的決心和主動(dòng)擔(dān)當(dāng)精神是不夠的，必須創(chuàng)新工作方法，多措并舉、打破常規(guī)、因地制宜，才能完成人民的重托。

為了趕進(jìn)度，在設(shè)備不到位的情況下，他們就邊生產(chǎn)，邊進(jìn)貨，邊安裝；資金沒到位，就協(xié)調(diào)承建單位墊付資金；項(xiàng)目沒立項(xiàng)，就反復(fù)匯報(bào)，爭(zhēng)取“急事急辦、特事特辦”的支持；建設(shè)進(jìn)度慢就倒排時(shí)間表，“5 2”“白 黑”，連續(xù)作戰(zhàn)。76天、68天、53天、50天、36天……各地通信業(yè)不斷刷新著系統(tǒng)建設(shè)的速度。

為了強(qiáng)化統(tǒng)籌和督促落實(shí)，工信部建立工程建設(shè)進(jìn)展通報(bào)制度和督辦制度，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)逐項(xiàng)細(xì)化工作臺(tái)賬，關(guān)鍵時(shí)期按周期倒排時(shí)間表，按日匯總工作情況，牢牢把控工作進(jìn)度，督促工作進(jìn)展，采取定期電視電話會(huì)議等形式，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決存在的問題。經(jīng)常在夜半更深，微信群里還是一片繁忙景象：報(bào)進(jìn)度，提問題，請(qǐng)求支援……而部網(wǎng)安局的領(lǐng)導(dǎo)干部往往是當(dāng)天收到各地請(qǐng)求，當(dāng)天回復(fù)。真是指揮得力，調(diào)度有方。

各地緊密結(jié)合實(shí)際情況，積極探索貼近本地特色的經(jīng)驗(yàn)做法。在廣西，面對(duì)工程建設(shè)滯后的嚴(yán)峻形勢(shì)，通信業(yè)確立了“按小時(shí)推進(jìn)”的要求，多進(jìn)程立體作業(yè)，齊頭并進(jìn)，高效率完成建設(shè)任務(wù)。在最晚開始建設(shè)的西藏，建設(shè)者累了冷了就披上棉被吸上氧氣，在機(jī)房地上躺一會(huì)。在黑龍江，為了解決項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、機(jī)構(gòu)編制等“老大難”問題，通信人用“銅頭”頂破了相關(guān)單位的門，用“鐵嘴”爭(zhēng)取了一切可以支持的力量，在最短的時(shí)間內(nèi)“啃下了”項(xiàng)目立項(xiàng)的“硬骨頭”。

哪里有需要，哪里就有通信人，在人民有需要的時(shí)候勇敢地沖在最前線已經(jīng)成為通信人的一種精神。不管是在大難大災(zāi)搶險(xiǎn)保障的一線，還是重要活動(dòng)的通信保障后方，通信人不僅僅是通信網(wǎng)絡(luò)暢通的守護(hù)者，更成為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的保衛(wèi)者，這是一支敢打硬仗的隊(duì)伍。保衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)安全就是保衛(wèi)國(guó)家安全，就是維護(hù)民生利益，民有所呼，我有所應(yīng)，為人民服務(wù)，不畏艱難，這就是新時(shí)代通信人的精神寫照！（來源：人民郵電報(bào)）