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    2. 防范打擊通訊信息詐騙系統(tǒng)建設系列述評之三 網(wǎng)絡信息安全,只有進行時,沒有完成時

      發(fā)布時間:2017-06-12

      今年1-3月,全國電話詐騙數(shù)量同比下降28.9%,短信詐騙數(shù)量同比下降35.4%。在一些地方,系統(tǒng)上線以來效果非常顯著,據(jù)北京市通信管理局局長林樂虎介紹,北京市4個月累計檢出疑似詐騙電話呼叫120萬次,境外詐騙電話發(fā)案數(shù)同比下降90%,環(huán)比下降83%,損失數(shù)同比下降82%,環(huán)比下降75%,為市民挽回經(jīng)濟損失1930萬元,為首都公安部門從源頭實現(xiàn)防范打擊通訊信息詐騙犯罪“兩升兩降”(即發(fā)案數(shù)和損失數(shù)下降,破案數(shù)和抓獲數(shù)上升)提供了可靠技術保障。

      目前,就全國情況來看,可以說打擊治理工作已經(jīng)取得了階段性成效,全國詐騙電話防范系統(tǒng)的建設成績得到了中央領導的肯定,并作了重要批示,這既是對通信行業(yè)以往工作的肯定,更是鞭策和鼓勵。

      在前不久召開的全國詐騙電話防范攔截系統(tǒng)建設工作總結(jié)會議上,工信部部長苗圩要求全行業(yè)一定要把中央領導的批示系統(tǒng)地學習,深刻地領會,指導今后的實踐,絕不辜負中央的信任和全國人民的期盼,努力將工作推向更高層次。副部長陳肇雄指出:“建好系統(tǒng)是前提,用好系統(tǒng)是關鍵,取得實效是根本?!弊屧p騙電話防范系統(tǒng)在實際工作中切實發(fā)揮作用是下一步工作的關鍵,工作機制的細化、系統(tǒng)功能的完善、合作模式的建立……在這場網(wǎng)絡安全保衛(wèi)戰(zhàn)中,通信人還需肩負責任,繼續(xù)前行。

      ——認識要更“深”。在反詐系統(tǒng)建設中,全國各地通信業(yè)認識到位,許多領導靠前指揮,帶頭作戰(zhàn)。青海省通信管理局局長張洪溢連續(xù)三晝夜深入一線,現(xiàn)場指導協(xié)調(diào),使任務在特殊困難條件下圓滿完成。全國詐騙電話防范系統(tǒng)建設暫時完成,但防范打擊通訊信息詐騙工作還任重而道遠??梢灶A見,打擊通訊信息詐騙工作將轉(zhuǎn)入常態(tài)化、長效化的治理,但道高一尺魔高一丈,要認識到我們所面臨的打擊詐騙的形勢變化很快,當前已經(jīng)出現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)詐騙超過短信詐騙、物聯(lián)網(wǎng)詐騙也將成重災區(qū)的趨勢,我們一定要將系統(tǒng)建設中表現(xiàn)出的為人民負責的責任感和攻堅克難的戰(zhàn)斗精神延續(xù)下去,并進一步深化認識,認識到防范打擊通訊信息詐騙工作是一項長期而艱巨的任務,要久久為功、常抓不懈,要時刻保持清醒的認識,不斷提高精準發(fā)力和打擊治理能力,將打擊通訊信息詐騙、維護網(wǎng)絡安全作為未來工作的一條主線,將網(wǎng)絡安全為人民的理念牢記在心中。

      ——技術手段要更“強”。到底怎樣的防范措施最有效?各地的防范系統(tǒng)如何對接?國際來話詐騙如何防范?我們要認識到建設系統(tǒng)只是萬里長征走完了第一步,系統(tǒng)建設不是一件一勞永逸之事,系統(tǒng)在后期使用過程中一定會出現(xiàn)新問題、新情況,詐騙行為也會不斷出現(xiàn)新動向、新手法,這就需要防范系統(tǒng)不斷調(diào)整,密切跟蹤網(wǎng)絡詐騙新動態(tài),不斷加強技術研發(fā),拓展系統(tǒng)功能,提升系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)、預警和處置能力,并在現(xiàn)有基礎上進一步加強資源整合,充分應用大數(shù)據(jù)等技術,實現(xiàn)自動預警、聲音識別等。目前各省通信管理局已經(jīng)建好了多個平臺,功能多,涉及的政策問題、技術問題、安全保密問題等眾多,要規(guī)范使用,建章立制,整合資源,多培訓,多學習,拓展系統(tǒng)的綜合利用功能,充分發(fā)揮各平臺的作用,這是用好系統(tǒng)的關鍵。要加強協(xié)調(diào)共享,既要治標更要治本,當前全國詐騙電話防范體系已經(jīng)初步形成,應用潛力很大,要在現(xiàn)有基礎上進一步加強資源整合,充分應用大數(shù)據(jù)等技術,通過縱向聯(lián)通和橫向協(xié)同,推進信息共享,形成多種手段配合、多種業(yè)務協(xié)同的全方位、立體化防控體系。

      ——工作機制要更“細”。為確保系統(tǒng)有效發(fā)揮作用,確保網(wǎng)絡運行安全與通信數(shù)據(jù)安全,要抓緊健全系統(tǒng)使用、管理、運維、問題等工作制度和長效機制。要針對電話實名制、重點電信業(yè)務、網(wǎng)絡改號等重點領域、突出問題和關鍵環(huán)節(jié),進一步落實、落細、落深各項政策舉措,系統(tǒng)研究新情況新問題,堅決確保老問題不反彈、新問題及時有效解決。進一步壓實責任、狠抓監(jiān)督問責。要用好用足網(wǎng)絡信息安全責任考核這一抓手,強化對重點工作、提出問題的監(jiān)督檢查,完善對違規(guī)移動轉(zhuǎn)售企業(yè)約談、整改等相關措施,確保政策措施落實到位,責任壓力傳導到位。

      ——合作聯(lián)動要更“多”。防范打擊通訊信息詐騙是一項系統(tǒng)工程,系統(tǒng)的建成是多方聯(lián)動協(xié)同作戰(zhàn)的成果,在實際應用中多方聯(lián)動更是不可或缺。一方面是政企合作。在工程建設中電信運營商做了大量積極有效的工作,在今后的工作中除了堅持政府部門的主導作用,也要逐步完善多元體制,進一步探索形成可復制的政企合作建設模式,充分利用電信企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的資源,固化政企合作的模式。另一方面是健全與公安、銀行、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間的聯(lián)防聯(lián)動。建立健全聯(lián)合研判、聯(lián)動處置以及用戶投訴處理、信息通報等工作機制,形成防范打擊工作合力,形成多方合作、多種手段配合、多種業(yè)務協(xié)同的全方位、立體化的防控體系。此外,通信業(yè)應積極主動爭取地方黨委政府更多的理解和更大的支持,強化屬地監(jiān)管優(yōu)勢,多請示多匯報,密切配合政府,發(fā)揮好支撐作用,既要解決當前突出問題,更要著眼長遠健康發(fā)展,根據(jù)“十三五”國家網(wǎng)絡安全規(guī)劃的部署要求,進一步加強與其他工程的銜接,加強形成相關部門協(xié)同配合維護國家網(wǎng)絡安全的合力。

      “網(wǎng)絡信息安全工作永遠在路上,只有進行時,沒有完成時,我們依然任重道遠?!焙颖笔⊥ㄐ殴芾砭志珠L周景耀的這句話說出了大家的心聲。防范打擊通訊信息詐騙是一項長期而復雜的工作,詐騙手段不斷轉(zhuǎn)變、詐騙技術不斷更新、詐騙分子一刻不停歇,防范打擊工作就一刻都不能放松,通信業(yè)要繼續(xù)擼起袖子加油干,要真正讓系統(tǒng)成為保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟社會健康發(fā)展的有力武器,將打擊通訊信息詐騙工作推向更高水平。要把這次工程建設凝聚成的“反詐精神”繼續(xù)發(fā)揚光大,進一步提振士氣,開拓通信行業(yè)工作新局面,為維護人民群眾切身利益、促進社會穩(wěn)定作出更大貢獻,以優(yōu)異成績獻禮黨的十九大?。▉碓矗喝嗣襦]電報)


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