隨著中國(guó)移動(dòng)對(duì)4G市場(chǎng)的絕對(duì)壟斷，越來越多人把希望寄托在FDD牌照的發(fā)放上。雖然此時(shí)發(fā)放FDD牌照早已為時(shí)過晚，但是春節(jié)前來自通信產(chǎn)業(yè)報(bào)副總編的消息還是點(diǎn)燃了眾人的熱情：“FDD牌照已經(jīng)通過領(lǐng)導(dǎo)審批，即將發(fā)放了?！?

制式博弈之謎

從2001年開始，中國(guó)的通信發(fā)展就陷入了不同制式博弈的怪圈。2G時(shí)代GSM/CDMA的雙網(wǎng)互博，直接導(dǎo)致了中國(guó)聯(lián)通的衰敗和中國(guó)移動(dòng)的快速崛起。而3G時(shí)代“自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的TD-SCDMA，又給移動(dòng)帶來了無盡的煩惱。同樣痛苦的還有中國(guó)電信，沒有移動(dòng)牌照的時(shí)候被移動(dòng)壓制的毫無還手之力。好不容易花1100億收購了一張CDMA網(wǎng)絡(luò)，卻因?yàn)楦咄▽＠闹T多限制而欲哭無淚?？粗鴳{借WCDMA快速發(fā)展壯大的中國(guó)聯(lián)通，移動(dòng)和電信只能是咬咬牙苦等4G牌照的發(fā)放。

也許是受夠了非主流制式的諸多限制，三大運(yùn)營(yíng)商早在4G牌照發(fā)放之前就對(duì)外宣布，選擇LTE而不是UMB作為自己的4G標(biāo)準(zhǔn)。作為GSM、WCDMA的自然演進(jìn)，LTE從一開始就受到了全球絕大多數(shù)運(yùn)營(yíng)商的親睞。為了融入全球產(chǎn)業(yè)鏈中，三家運(yùn)營(yíng)商選擇LTE作為自己的4G標(biāo)準(zhǔn)也在情理之中。隨著4G時(shí)代的到來，困擾幾家運(yùn)營(yíng)商多年的制式問題似乎迎來了曙光。

然而情況并沒有想象的樂觀，由于接入方式的區(qū)別，LTE技術(shù)又可以分成LTETDD和LTEFDD兩種。從字面上不難看出，這兩種技術(shù)都屬于LTE，兩者并沒有本質(zhì)的區(qū)別。無論是2G時(shí)代的GSM/CDMA，還是3G時(shí)代的WCDMA/CDMA2000，它們都采用了FDD雙工方式。為了更好的兼容運(yùn)營(yíng)商原有2G、3G網(wǎng)絡(luò)，LTE從設(shè)計(jì)之初就把關(guān)注的重點(diǎn)放在了FDD方式上，而TDD方式由于技術(shù)上的原因，自然而然的成為了FDD方式的有效補(bǔ)充。也正因?yàn)槿绱?，全球幾乎所有運(yùn)營(yíng)商普遍選擇LTEFDD制式作為原有2G、3G網(wǎng)絡(luò)的自然演進(jìn)，整個(gè)FDD-LTE產(chǎn)業(yè)鏈也隨著運(yùn)營(yíng)商的部署而迅速壯大。然而到了中國(guó)，由于TD-SCDMA的關(guān)系，LTE TDD(TD-LTE)被認(rèn)定為自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)的4G演進(jìn)。有了“自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的頭銜，TD-LTE技術(shù)得到了國(guó)家的諸多照顧。而作為其孿生兄弟的LTE FDD(FDD-LTE)則被當(dāng)做了“外國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”，不僅被一些專家認(rèn)為會(huì)“危害國(guó)家安全”，而且還因?yàn)椤坝绊懽灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展”遲遲不讓使用。一年多時(shí)間過去了，中國(guó)移動(dòng)早已占據(jù)了90%以上的4G份額，而它的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手們則陷入了增長(zhǎng)乏力的泥潭。上一次電信重組的成果也隨之消耗殆盡，令人唏噓不已。

自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)之殤

僅僅因?yàn)門D-SCDMA和LTETDD同樣采用了TDD方式，便將LTETDD當(dāng)作我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的4G標(biāo)準(zhǔn)，甚至不惜將LTETDD改名為TD-LTE，這種刻意誤導(dǎo)顯然給通信行業(yè)造成了極其惡劣的影響。雖然TD有關(guān)人士不斷在各種場(chǎng)合宣傳TD-LTE是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的4G標(biāo)準(zhǔn)，但是隨著發(fā)改委對(duì)高通反壟斷調(diào)查的結(jié)束，TD-LTE是不是真正意義的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)4G標(biāo)準(zhǔn)還是有了答案。由于TD-LTE和FDD-LTE所要繳納的專利費(fèi)用是一樣的，繼續(xù)抑制FDD-LTE的發(fā)展也就失去了意義。

實(shí)際上，TD-LTE既不是“中國(guó)提出的4G標(biāo)準(zhǔn)”，也并非由“中國(guó)主導(dǎo)”。作為全球合作的產(chǎn)物，LTE技術(shù)無論從標(biāo)準(zhǔn)的制定到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展都和TD-SCDMA都沒有太多的聯(lián)系。而作為L(zhǎng)TE兩種雙工方式中的一種，TD-LTE和FDD-LTE無論是性能還是安全性都沒有太大的問題。為了標(biāo)榜所謂的“自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”而刻意抬高TD-LTE(LTETDD)，進(jìn)而把LTEFDD(FDD-LTE)說的一無是處，這種行為也是對(duì)我國(guó)通信企業(yè)的詆毀。以華為中興為首的中國(guó)企業(yè)在國(guó)際主流的LTEFDD上的努力、貢獻(xiàn)和成就是有目共睹的，刻意抹殺不僅極不公正，同時(shí)也對(duì)我國(guó)的通信企業(yè)的健康發(fā)展造成實(shí)質(zhì)的傷害。

在發(fā)改委對(duì)高通反壟斷調(diào)查結(jié)束以后，有關(guān)TD-LTE的謊言也不攻自破。遺憾的是，只做TD-LTE不僅對(duì)中國(guó)的通信設(shè)備企業(yè)造成了極大的負(fù)面影響，而且使三大運(yùn)營(yíng)商出現(xiàn)了極其嚴(yán)重的失衡局面。上一次重組的成果消耗殆盡不說，數(shù)千億4G投資也打了水漂?？梢赃@么說，對(duì)TD-LTE進(jìn)行特殊的扶持是完全不應(yīng)該的，現(xiàn)在是到了亡羊補(bǔ)牢的時(shí)候了。

亡羊補(bǔ)牢未為晚也

在春節(jié)之前，筆者曾經(jīng)就FDD牌照問題采訪過一名移動(dòng)員工。這名員工告訴筆者：“對(duì)于一個(gè)有錢的富人(移動(dòng))，如果你給他一把好刀(TD-LTE)，他會(huì)拿去買肉，煮熟分給小伙伴們；對(duì)已一個(gè)沒錢的窮人(電信聯(lián)通)，如果你給他一把更好的刀(FDD-LTE)，他極有可能會(huì)去搶肉(和移動(dòng)競(jìng)爭(zhēng))，煮熟了自己吃了?！闭?yàn)槿绱?，現(xiàn)在發(fā)放FDD-LTE牌照作用有限，發(fā)還不如不發(fā)。

誠(chéng)然，在移動(dòng)壟斷90%4G份額的今天，即使立刻發(fā)放FDD-LTE牌照，對(duì)電信和聯(lián)通的幫助也極為有限。正所謂“亡羊補(bǔ)牢未為晚也”，此時(shí)發(fā)放FDD牌照不僅是為了扶持電信聯(lián)通，更多的是對(duì)之前錯(cuò)誤行為的糾正。雖然一些移動(dòng)員工認(rèn)為，春節(jié)前不發(fā)牌照是工信部對(duì)呼吁發(fā)牌人士的一記響亮的耳光。但是筆者認(rèn)為，不發(fā)牌并不是一記耳光，發(fā)牌才是。雖然這巴掌打的有些疼，但是這卻代表了國(guó)家承認(rèn)錯(cuò)誤的勇氣。筆者希望國(guó)家有關(guān)部門能夠認(rèn)真審視之前的錯(cuò)誤，重大決策時(shí)多聽取不同的意見。只有尊重客觀事實(shí)，拋棄不應(yīng)有的偏見，才能更有利于整個(gè)通信行業(yè)的發(fā)展。5G就要來了，以“自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”為名的利益之爭(zhēng)，還是少些吧！