如何制定和實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃？

在今年的國務(wù)院政府工作報告中，李克強(qiáng)總理提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。那么，有關(guān)部門應(yīng)

何制定和實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃呢？

推動新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)的融合

推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)的融合，大力發(fā)展智能制造。

發(fā)展移動制造，推動移動互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代制造業(yè)的融合。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開發(fā)App，開通微博和微信，開展網(wǎng)絡(luò)營銷，發(fā)展移動電子商務(wù)。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)利用4G開展車間、倉庫等重要場所遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開發(fā)OA系統(tǒng)、管理軟件等業(yè)務(wù)信息系

移動接口，推進(jìn)經(jīng)營管理活動的移動辦公。建設(shè)基于智能手機(jī)等移動終端的掌上學(xué)習(xí)平臺，建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)。
發(fā)展工業(yè)云，推動云計算與現(xiàn)代制造業(yè)的融合。引導(dǎo)企業(yè)在工業(yè)設(shè)計、工業(yè)仿真等方面應(yīng)用云計算技術(shù)，以提高研發(fā)設(shè)計效率，降低研發(fā)設(shè)計成本。引導(dǎo)管理軟件企業(yè)向云服務(wù)平臺運(yùn)營商轉(zhuǎn)型，支持云計算服務(wù)商構(gòu)建面向中小制造業(yè)企業(yè)的云服務(wù)平臺，為其提供CAD、ERP等方面的軟件在線服務(wù)。

發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)，推動大數(shù)據(jù)與現(xiàn)代制造業(yè)的融合。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)建設(shè)商業(yè)智能（BI）系統(tǒng)，對生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析。對銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，開展精確營銷，改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計。對生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化工藝流程。對管理數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，推動管理流程的優(yōu)化、重組和再造。

發(fā)展工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，推動物聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代制造業(yè)的融合。在汽車、船舶、機(jī)械裝備、家電等行業(yè)推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動智慧汽車、智慧船舶、智慧機(jī)械、智能家電以及車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)等的發(fā)展。在供應(yīng)鏈管理、車間管理等領(lǐng)域推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過進(jìn)料設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備、包裝設(shè)備等的聯(lián)網(wǎng)，提高企業(yè)生產(chǎn)效率。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對企業(yè)能耗、污染物排放情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。利用物聯(lián)網(wǎng)開展產(chǎn)品在線故障診斷和運(yùn)行維護(hù)，推動制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。

促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展

發(fā)展電子商務(wù)。組織制定電子商務(wù)發(fā)展政策，編制電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。推動傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)向電子商務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。通過制定優(yōu)惠政策，扶持一批幫助本地企業(yè)在網(wǎng)上銷售產(chǎn)品的商貿(mào)企業(yè)，扶持一批本地的電子商務(wù)平臺運(yùn)營商。規(guī)劃建設(shè)一批電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，推動本地電子商務(wù)企業(yè)、個體網(wǎng)商向園區(qū)集中，促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。進(jìn)一步完善物流配送、電子支付、信用服務(wù)、人才培訓(xùn)等電子商務(wù)支撐體系。

發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。一是發(fā)展生產(chǎn)層面的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)對各類生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展群體工業(yè)機(jī)器人，建設(shè)“無人工廠”。二是發(fā)展產(chǎn)品層面的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，使產(chǎn)品遠(yuǎn)程可測、可控，為用戶提供遠(yuǎn)程故障診斷和運(yùn)維服務(wù)，促進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。三是發(fā)展商務(wù)層面的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。組織針對企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)活動，讓他們樹立“互聯(lián)網(wǎng)思維”，促進(jìn)企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新。

發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。支持面向中小企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)金融，為破解中小企業(yè)融資難問題提供新手段。完善互聯(lián)網(wǎng)金融政策法規(guī)體系，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)金融市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法集資、攜款潛逃、洗錢等違法犯罪行為。開展互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的社會信用體系建設(shè)，歸集互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員的不良信用記錄，納入信用數(shù)據(jù)庫并提供信用信息查詢服務(wù)。提高市場準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)資金監(jiān)管。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融市場的統(tǒng)計和監(jiān)測，為宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。

引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場

鼓勵中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在納斯達(dá)克、紐約證券交易所等國外資本市場上市。鼓勵中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在國外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開展國際業(yè)務(wù)。為中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“走出去”提供必要的信息服務(wù)，如人文地理、商務(wù)環(huán)境、政策法規(guī)等方面的信息。鼓勵開展校企合作，建立實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)具有國際視野、外語水平高的國際化互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才。支持中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)到“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”相關(guān)國家和地區(qū)開拓市場。鼓勵中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與海外援助、援建活動。

優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

適當(dāng)放寬對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的資質(zhì)審核和發(fā)放要求。推行簡政放權(quán)，及時取消不必要的、可有可無的資質(zhì)審批，部分資質(zhì)調(diào)整下放到地方政府和行業(yè)協(xié)會。簡化審批流程，推廣一站式服務(wù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高工作效率。

建立公平公正的市場競爭秩序。防止大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)壟斷市場，濫用市場支配權(quán)，對其并購、開展新業(yè)務(wù)進(jìn)行必要的監(jiān)管。規(guī)定基礎(chǔ)電信運(yùn)營商不得把網(wǎng)絡(luò)作為壟斷資源制約互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展，保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的相關(guān)權(quán)益。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為。

制定互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)扶持政策。制定互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)認(rèn)定辦法，使符合條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策。順應(yīng)軟件SaaS化、云計算化的趨勢，使符合條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)享受《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》（財稅[2012]027號）的相關(guān)優(yōu)惠政策。把寬帶成本納入互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)繳稅的抵扣范圍。設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+”專項資金，支持互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在國內(nèi)資本市場上市。