互聯網安全法受關注 產業(yè)鏈料成下一風口

上周張德江委員長在全國人大常委會工作報告中指出，要加強推進國家安全法治建設，制定國家安全法、反恐怖主義法、境外非政府組織管理法、網絡安全法等重點領域立法。而兩會期間，兩會代表提出加快互聯網領域立法刻不容緩，互聯網安全法惹關注。在此背景下，網絡安全產業(yè)鏈料將成為資金下一風口，引發(fā)二級市場的追捧。

互聯網安全法受關注

2015年3月8日，十二屆全國人大三次會議第二次全體會議在人民大會堂舉行，張德江委員長在全國人大常委會工作報告中指出，要加強推進國家安全法治建設，制定國家安全法、反恐怖主義法、境外非政府組織管理法、網絡安全法等重點領域立法。

全國人大代表、山西省高級人民法院院長左世忠在兩會期間也提出，針對網絡中出現的各種問題，必須要“依法治網”；而我國網絡立法嚴重滯后，加快互聯網領域立法刻不容緩。

目前我國網絡領域安全立法文件主要有：《全國人民代表大會常務委員會關于加強網絡信息保護的決定》（2012年12月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過）、2015年2月4日國家互聯網信息辦公室發(fā)布《互聯網用戶賬號名稱管理規(guī)定》、信息產業(yè)部2000年發(fā)布的《互聯網電子公告服務管理規(guī)定》、1997年公安部發(fā)布的《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》、1998年國務院信息化工作領導小組發(fā)布的《計算機信息網絡國際聯網管理暫行規(guī)定實施辦法》、國家保密局發(fā)布的《計算機信息系統(tǒng)保密管理規(guī)定》以及散見于民事、刑事、行政法律法規(guī)中的一些相關規(guī)定等?？傮w上說，我國網絡安全領域立法嚴重滯后，現有的法律法規(guī)層次和效力低，呈現散、亂、偏的問題，不能適應網絡安全管理的需要，不能適應日益嚴峻的網絡安全問題。

業(yè)內人士指出，隨著電子通信技術的發(fā)展和網絡終端的普及，網絡已深入社會生活的各個角落，從根本上改變了人們的生活方式與工作效率。但是，近年來發(fā)生的網絡誹謗、網絡詐騙、網絡謠言、網絡泄密等違法犯罪甚至危及國家安全和社會穩(wěn)定的案件層出不窮，社會危害嚴重。制定針對網絡建設、使用、監(jiān)管、安全等方面的法律法規(guī)，盡快將國家網絡安全建設治理納入法治化軌道，“依法治網”迫在眉睫。

網絡安全市場空間廣闊

近年來國內外的信息安全事件頻出，從此前的斯諾登泄露美國秘密情報事件開始，到最近的OpenSSL的漏洞Heartbeat事件，受眾的結構方面，不論是政府等核心部門、商業(yè)機構還是普通的網絡用戶都面臨著對于政治利益、商業(yè)利益和經濟利益的威脅，在這樣的背景下我們認為全民網絡安全時代已經來臨。

據IDC的數據，2013年，中國IT安全市場的規(guī)模是19億美元，不及美國政府信息安全投入的1/3。2013年我國信息安全投入占IT投入比重約1%，而北美和歐洲企業(yè)信息安全投入占IT支出比重達14%，發(fā)展?jié)摿薮?。按IDC估計，2013年至2018年我國信息安全行業(yè)市場規(guī)模年均復合增長率為15%。參考美國信息安全行業(yè)發(fā)展史，受“9?11”事件影響，2002年美國政府信息安全直接投入同比增長64%至40億美元。未來幾年我國政府將加大在信息安全上的投入，整個行業(yè)市場規(guī)模增速有望超過30%，好于市場預期。

國泰君安證券指出，我國信息安全市場集中度較低，提升空間較大。2013年我國信息安全龍頭廠商合計市場份額為14%，而賽門鐵克和Mcafee在全球市場合計份額達27%。據不完全統(tǒng)計，2004年以來，賽門鐵克共進行35次并購，合計投入資金超過193億美元。預計我國信息安全上市公司仍將憑借資金實力持續(xù)推進并購戰(zhàn)略。具有并購實力的龍頭上市公司值得重點關注。

民生證券指出，隨著近期安全事件頻發(fā)，無論是政府、商業(yè)機構還是民眾對于網絡安全的關注程度均越來越高，信息安全已經與我們的社會生活息息相關，成為了全民關注的聚焦點。將網絡安全概念落實為產品，不僅需要政府的指引與學界的研究，更需要業(yè)界的探索與進步，盡管海外的安全廠商在網絡安全領域已經耕耘多年實力雄厚，但是在這樣一個發(fā)展速度迅猛、格局風云突變的市場，技術與創(chuàng)新才是永恒的真理，面對未來愈發(fā)復雜的安全形勢，現有的技術和積累很有可能將無法適應層出不窮的威脅，只有不斷的研發(fā)改進面對新威脅的產品，安全廠商才能在市場上攻城拔寨、引兵揚威。國內安全廠商雖然成立時間較短，經驗累積與國外廠商有差距，但是在網絡安全的新格局下，本土企業(yè)無論在技術能力還是產品制造都有了令人矚目的進步，部分產品已經能夠和國外一流廠商的產品相媲美，未來這些公司將成為國內網絡安全領域發(fā)展的中堅力量。