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    2. 能不能拿出建高鐵的魄力提網(wǎng)速?

      發(fā)布時間:2015-04-20

      4月14日,國務(wù)院總理李克強主持召開經(jīng)濟形勢座談會,在回應(yīng)企業(yè)代表關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)+的建議時,李克強專門提到網(wǎng)費貴、網(wǎng)速慢的問題。第二天,工信部就回應(yīng)承諾要在今年“大幅提高網(wǎng)速”、“使老百姓上網(wǎng)速度更快”,價格更實惠。

      工信部的回應(yīng)速度很快,相信也必定會出臺一些舉措,這一邊使消費者感到一些欣慰,但另外一邊也存有一些狐疑,比如,既然落實起來沒那么困難,中國的網(wǎng)速和網(wǎng)費問題為何在此之前一直沒有得到解決?又比如,工信部承諾的力度到底能有多大,是真正從根子上解決網(wǎng)費和網(wǎng)速問題,還僅僅是推一推動一動?

      這些狐疑并非空穴來風(fēng),而是有深刻的現(xiàn)實基礎(chǔ)。事實上,中國的網(wǎng)速網(wǎng)費問題,在輿論間熱議過已不止一次,而李克強貴為一國總理,談及網(wǎng)速網(wǎng)費問題也不止一次,早在今年兩會前后,總理就曾提及“自己到一些國家訪問時發(fā)現(xiàn),有些發(fā)展中國家的網(wǎng)速都比北京快?!别埵侨绱耍W(wǎng)速網(wǎng)費問題至少到目前為止仍是依舊。

      一國總理親自過問網(wǎng)速問題,這固然顯示出總理對民生與互聯(lián)網(wǎng)絲絲入微的關(guān)心,但大國總理親自當著媒體屢次過問網(wǎng)速問題本身,也反映出問題的艱巨性。其實原因大家都知道,在網(wǎng)速網(wǎng)費背后,有龐大的利益集團,有一家獨大、壟斷經(jīng)營的市場格局,不能從制度上解決電信業(yè)壟斷問題,即便在總理干預(yù)下使網(wǎng)速漲上去,網(wǎng)費降下來,電信壟斷集團也能從其他方面把失去的利益補回來。

      現(xiàn)在已經(jīng)沒必要再討論中國的網(wǎng)費到底貴不貴,至少從近兩日的媒體報道看這已是社會共識。人們真正應(yīng)該持續(xù)關(guān)心和監(jiān)督的是,網(wǎng)速到底什么時候提上去,快到什么程度,網(wǎng)費到底什么時候降下來,降到什么程度?這絕非杞人憂天,而是早有前車之鑒,因為早在2012年,發(fā)改委就表示某運營商承諾降低上網(wǎng)費。而且發(fā)改委反壟斷局將繼續(xù)督促企業(yè)整改,但3年之后呢,又是怎樣一種狀況呢?中國的上網(wǎng)費還是高得離譜。

      按以往的邏輯,網(wǎng)費降是國民得利,網(wǎng)費漲則是運營商得利,運營商又是國有為主,手心手背都是肉,運營商多賺點也是肉爛在鍋里,所以在利益調(diào)整方面舉止猶豫也算情有可原。但到了2015年的今天,在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略提出之后,上面那種邏輯就必須被徹底摒棄了。因為在新的宏觀布局中,互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實際已經(jīng)是支柱經(jīng)濟的地位,互聯(lián)網(wǎng)+實際上已經(jīng)成為頂層設(shè)計的潛在經(jīng)濟增長極。再在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)方面遲鈍、顢頇,將會誤了大事。

      應(yīng)該拿出當年建設(shè)高鐵的決心與魄力進行互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),如果說在以前互聯(lián)網(wǎng)還僅僅是信息產(chǎn)業(yè)范疇,那么今后,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將關(guān)系到中國的崛起與民族的復(fù)興。近代以來,中國已經(jīng)錯過了“蒸汽時代”與“電氣時代”,迎面而來的互聯(lián)網(wǎng)時代,正是中國實現(xiàn)彎道超車的最好機會,從這個角度講,搞好互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè),其重要性絲毫不亞于建高鐵和高速公路。

      最后我想說的是,包括降網(wǎng)費和提網(wǎng)速這樣的事情,要使中國的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)取得大躍進式的發(fā)展,僅僅靠敦促工信部或者某個運營商是很難收到明顯效果的,電信業(yè)這些年這么多輪改革已經(jīng)證明在這個領(lǐng)域工作之艱難、利益集團之強大,久病需良醫(yī),改革中國電信業(yè),也需要更高、更堅決的政府力量介入。


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