民資試點(diǎn)寬帶的場(chǎng)景想象：100條鯰魚(yú)要來(lái)了！

更多的攪局者來(lái)了。從3月1日開(kāi)始，全國(guó)16個(gè)城市的寬帶接入網(wǎng)向民營(yíng)資本開(kāi)放。上周，李克強(qiáng)總理又給加了把火，將16個(gè)城市擴(kuò)大到30個(gè)，年內(nèi)寬帶接入業(yè)務(wù)開(kāi)放試點(diǎn)企業(yè)要增加到100家以上。據(jù)北京晨報(bào)記者了解，目前已經(jīng)有幾百家企業(yè)“站隊(duì)”，而北京也在申請(qǐng)成為試點(diǎn)城市。我國(guó)寬帶市場(chǎng)格局要翻篇了。

■小知識(shí)

什么是寬帶

寬帶實(shí)際上沒(méi)有嚴(yán)格的定義。一般來(lái)說(shuō)，它是能夠滿(mǎn)足人們感觀所能感受到的各種媒體在網(wǎng)絡(luò)上傳輸所需要的帶寬，因此它也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的概念。以下載一部1G的《速度與激情7》電影為參照，帶寬速率100M下載一部電影需要100秒，帶寬速率50M需要164秒，帶寬速率20M需要6.83分鐘，帶寬10M需要15分鐘，而帶寬4M則需要41分鐘。

FCC(美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì))2015年1月7日做了年度寬帶進(jìn)程報(bào)告，報(bào)告中對(duì)“寬帶”進(jìn)行了重新定義，原定的下行速度4M調(diào)整成25M，原定的上行速度1M調(diào)整成3M。

帶寬不等于網(wǎng)速

帶寬是指在通信網(wǎng)絡(luò)上一個(gè)固定的時(shí)間內(nèi)(1秒)，能通過(guò)的最大位數(shù)據(jù)。就好像高速公路的車(chē)道一樣，帶寬越大，好比車(chē)道越多。帶寬是衡量網(wǎng)絡(luò)使用情況的一個(gè)重要指標(biāo)，不僅是政府制訂網(wǎng)絡(luò)通信發(fā)展策略的重要依據(jù)，也是互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)選擇互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商的主要因素之一。

因?yàn)樾畔⒘鞯幕締挝皇莃it(比特)，因此人們用bit/s(比特/秒，有時(shí)也寫(xiě)作bps)描述帶寬的單位，1bit/s(1比特/秒)是帶寬的基本單位。ADSL寬帶上網(wǎng)在512Kbit/s至10Mbit/s間，而光纖則達(dá)100Mbit/s以上。描述帶寬時(shí)常常把“比特/秒”省略。例如，帶寬是10M，實(shí)際上是10Mbit/s。

2M寬帶理論速率是256KB/s，實(shí)際速率大約為150~240KB/s;原因是受用戶(hù)計(jì)算機(jī)性能、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備質(zhì)量、資源使用情況、網(wǎng)絡(luò)高峰期、網(wǎng)站服務(wù)能力、線(xiàn)路衰耗，信號(hào)衰減等多因素的影響而造成的)。4M的寬帶理論速率是512KB/s，實(shí)際速率大約為200~440KB/s。上行速率是指用戶(hù)電腦向網(wǎng)絡(luò)發(fā)送信息時(shí)的數(shù)據(jù)傳輸速率，下行速率是指網(wǎng)絡(luò)向用戶(hù)電腦發(fā)送信息時(shí)的傳輸速率。比如上傳文件到網(wǎng)上去，影響上傳速度的就是“上行速率”;而從網(wǎng)上下載文件，影響下載速度的就是“下行速率”。

資本熱情洶涌 幾百家企業(yè)想吃蛋糕

2014年12月25日，工信部下發(fā)《關(guān)于向民間資本開(kāi)放寬帶接入市場(chǎng)的通告》，一時(shí)民營(yíng)寬帶站上了風(fēng)口。3月1日，試點(diǎn)時(shí)間窗口打開(kāi)。在過(guò)去的兩個(gè)月里，資本的熱情洶涌而至。

據(jù)工信部通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)透露，自3月以來(lái)已有幾百家企業(yè)提交了試點(diǎn)申請(qǐng)。據(jù)了解，申請(qǐng)參與寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)的民營(yíng)企業(yè)五花八門(mén)。中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)鄒學(xué)勇介紹說(shuō)，其中一大波是原來(lái)就從事寬帶行業(yè)的各類(lèi)角色，比如一直做寬帶服務(wù)的如鵬博士，從事寬帶內(nèi)容分發(fā)的企業(yè)如藍(lán)汛，還有一些寬帶代理商，以及做寬帶網(wǎng)絡(luò)支撐服務(wù)的公司等等。第二大類(lèi)是包括蘇寧、國(guó)美、分享通信在內(nèi)的虛擬運(yùn)營(yíng)商。另外還有需要大帶寬支撐的金融公司，一些有意圍繞家庭用戶(hù)延伸既有業(yè)務(wù)的智能家居企業(yè)，以及互聯(lián)網(wǎng)公司等等。

據(jù)了解，在目前16個(gè)城市的試點(diǎn)申請(qǐng)中，廣東、上海和湖北最踴躍，湖北通管局甚至已公布試點(diǎn)細(xì)則、要求、填寫(xiě)表格等資料。此前鄒學(xué)勇估計(jì)8月份第一份名單會(huì)出爐，不過(guò)經(jīng)過(guò)總理這一“加火”，有望最快6月份就會(huì)出現(xiàn)。

而北京晨報(bào)記者從可靠渠道了解到，北京目前正在申請(qǐng)成為試點(diǎn)城市。根據(jù)國(guó)務(wù)院的部署，今年民營(yíng)寬帶試點(diǎn)城市將擴(kuò)大到30個(gè)。據(jù)北京通管局相關(guān)人士透露，上個(gè)月北京已經(jīng)提出申請(qǐng)，不過(guò)能否入圍還是未知數(shù)。據(jù)了解，現(xiàn)在全國(guó)很多城市都想擠進(jìn)這趟快車(chē)。

過(guò)半虛商站隊(duì) 打出移動(dòng)+寬帶組合拳

實(shí)際上，電信業(yè)每一輪開(kāi)放，民間資本熱情都很高。

之前，工信部宣布向民資開(kāi)放移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，也就是通俗講的虛擬運(yùn)營(yíng)商，也吸引了上百家公司，最終工信部發(fā)出了42張牌照。

據(jù)了解，面對(duì)寬帶試點(diǎn)不少很多虛商也動(dòng)心了。鄒學(xué)勇告訴北京晨報(bào)記者，一半多虛商都去“站隊(duì)”了，他們中有不少想借此補(bǔ)齊業(yè)務(wù)短板，便于打出“移動(dòng)+寬帶”組合拳。

最新數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過(guò)一年發(fā)展，中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商用戶(hù)僅500萬(wàn)。42家虛商如今只有20余家企業(yè)公開(kāi)放號(hào)，全面放號(hào)商用的僅有6家，多數(shù)仍處于內(nèi)部測(cè)試當(dāng)中，或者按兵不動(dòng)。而眼下距離國(guó)內(nèi)移動(dòng)轉(zhuǎn)售試點(diǎn)結(jié)束已經(jīng)不足8個(gè)月了。毫無(wú)疑問(wèn)，商業(yè)模式不清依然是虛商們最頭疼的問(wèn)題。并且，對(duì)于虛商們來(lái)說(shuō)，進(jìn)軍電信業(yè)的夢(mèng)想也不僅僅局限在一個(gè)簡(jiǎn)單的移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)上，有了民營(yíng)寬帶牌照，就如虎添翼。虛擬運(yùn)營(yíng)商如果也開(kāi)始經(jīng)營(yíng)寬帶業(yè)務(wù)，至少在產(chǎn)品層面補(bǔ)齊了短板，可以針對(duì)性地推出融合產(chǎn)品，打出捆綁組合拳，無(wú)疑能提升戰(zhàn)斗力。當(dāng)然，另外一個(gè)更現(xiàn)實(shí)的好處是，握有更多的牌照，資本自然會(huì)追上門(mén)來(lái)。

數(shù)年野蠻生長(zhǎng) 全國(guó)民營(yíng)寬帶商上萬(wàn)家

但是蛋糕不是那么容易吃到的。在中國(guó)，民營(yíng)寬帶商并不是個(gè)新角色。2001年6月，原信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)放寬帶駐地網(wǎng)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)試點(diǎn)工作的通知》，開(kāi)放了北京、上海、廣州等13個(gè)試點(diǎn)城市的寬帶市場(chǎng)，長(zhǎng)城寬帶、方正寬帶、艾普網(wǎng)絡(luò)等民營(yíng)寬帶服務(wù)商趁勢(shì)興起。經(jīng)過(guò)十五年的野蠻生長(zhǎng)，它們已經(jīng)盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，在大浪淘沙中有人做大了，有人轉(zhuǎn)行了，有人一直悶聲賺錢(qián)，總之沒(méi)人說(shuō)得清到底有多少家公司在做寬帶。鄒學(xué)勇告訴北京晨報(bào)記者，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)大大小小的寬帶商至少一萬(wàn)家。

以北京為例，這里活躍著至少十幾家寬帶商，除了我們耳熟能詳?shù)穆?lián)通、電信、移動(dòng)(鐵通)、歌華這些“國(guó)家隊(duì)”，還有鵬博士(寬帶通、長(zhǎng)城寬帶、電信通)、方正寬帶等這些二級(jí)寬帶商的“正牌軍”，此外還隱藏著大量小公司，活躍在小區(qū)寬帶的“灰色地帶”。

北京晨報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，他們多以“綜合解決方案提供商”的名義，與某些小區(qū)開(kāi)發(fā)商合作獲取小區(qū)寬帶的獨(dú)家運(yùn)營(yíng)權(quán)，雙方利益共享。有業(yè)內(nèi)人士分析，此類(lèi)小區(qū)寬帶主要有幾種身份：一是基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的寬帶代理商，他們有渠道搞到寬帶資源，將積累的客戶(hù)關(guān)系撬走;二是各類(lèi)裙帶關(guān)系，譬如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、物業(yè)老板的親戚、朋友等，拉個(gè)私網(wǎng)堂而皇之地霸占著“最后一公里”，令其他運(yùn)營(yíng)商望塵莫及。

這種情況在全國(guó)各地都有。“一定程度上，有線(xiàn)寬帶是引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最充分的領(lǐng)域之一?！币晃贿\(yùn)營(yíng)商人士評(píng)價(jià)說(shuō)，當(dāng)然，這也帶來(lái)了一定的監(jiān)管難題。

價(jià)格戰(zhàn)最有戲 第二輪開(kāi)放的市場(chǎng)想象

北京郵電大學(xué)教授曾劍秋分析認(rèn)為，由于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，寬帶市場(chǎng)仍然不飽和，后期對(duì)用戶(hù)爭(zhēng)奪會(huì)更加激烈，民營(yíng)企業(yè)寬帶增長(zhǎng)潛力更大。對(duì)于我們普通消費(fèi)者，這場(chǎng)寬帶大戰(zhàn)又會(huì)給生活帶來(lái)什么變化?

鄒學(xué)勇認(rèn)為，價(jià)格戰(zhàn)肯定會(huì)來(lái)。隨著寬帶牌照向民營(yíng)開(kāi)放，傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商的資費(fèi)模式將被打破，寬帶價(jià)格下滑趨勢(shì)不可避免。

其次，小區(qū)寬帶的亂象將會(huì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中走向透明和規(guī)范。寬帶市場(chǎng)原先充斥著大量的黑寬帶、假寬帶，他們中有實(shí)力者肯定會(huì)借機(jī)“洗白”。在加劇的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，以往的小區(qū)寬帶壟斷現(xiàn)象將遭到強(qiáng)烈的沖擊。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，有望破解糾結(jié)很久的“最后一公里”壟斷難題，把網(wǎng)絡(luò)接入的選擇權(quán)交給每一個(gè)住戶(hù)。當(dāng)然，這需要時(shí)間。

不管怎樣，大批民營(yíng)新勢(shì)力的加入必將給寬帶市場(chǎng)帶來(lái)一場(chǎng)風(fēng)暴。