總理關(guān)注“提網(wǎng)速降資費(fèi)” 信息基礎(chǔ)設(shè)施迎機(jī)遇

“我之前就說(shuō)過(guò)，中國(guó)的信息基礎(chǔ)設(shè)施之落后，我們自己都很難想象!”在一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上，李克強(qiáng)總理提出，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)提高網(wǎng)速、降低流量資費(fèi)，并要求相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人加快協(xié)調(diào)工作。

“以前講的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是指建機(jī)場(chǎng)、通鐵路，信息社會(huì)，基礎(chǔ)設(shè)施是有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。如果這些設(shè)施沒(méi)建好，基于網(wǎng)絡(luò)的個(gè)人應(yīng)用、企業(yè)應(yīng)用，乃至軍事、國(guó)防都會(huì)受到制約?！彪娦艑?zhuān)家曾韜在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

而電信專(zhuān)家項(xiàng)立剛在接受記者采訪(fǎng)時(shí)則提出三條建議，例如給運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)要求松綁、加快技術(shù)研發(fā)投入、加大國(guó)家對(duì)固網(wǎng)寬帶提升的資金扶持。

有空間，也有瓶頸

“業(yè)內(nèi)有一句話(huà)叫做，有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)是無(wú)限的，無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)是有限的?！痹w說(shuō)。固網(wǎng)光纖理論上沒(méi)有速度極限，無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)卻有基站、頻譜資源分配等限制，不過(guò)我國(guó)的情況是，無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展超過(guò)了有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。

眾所周知，中移動(dòng)已建成全球最大的一張4G網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過(guò)LTECAT9三載波聚合以后，其理論峰值速率可以超過(guò)300Mbps，在用戶(hù)數(shù)量、覆蓋方面，在全球4G網(wǎng)中已居于前列。不過(guò)，固網(wǎng)速率全國(guó)平均下來(lái)，卻處在全球平均線(xiàn)以下。

總理列出了國(guó)際電信聯(lián)盟的數(shù)據(jù)，“根據(jù)國(guó)際電信聯(lián)盟的評(píng)估，我們?cè)谑澜绶秶鷥?nèi)的排名在80位以后。”

“李總理說(shuō)排80位以后，這個(gè)排名無(wú)疑是偏低的。我是這樣看，在北京、上海、深圳這些地方，我們實(shí)際上達(dá)到了國(guó)際平均水平。但一拿農(nóng)村來(lái)平均，還是有比較大的差距。”項(xiàng)立剛說(shuō)。

實(shí)際上，我國(guó)已提出寬帶中國(guó)戰(zhàn)略，不過(guò)20M固網(wǎng)寬帶在農(nóng)村和不發(fā)達(dá)地區(qū)的普及程度依然較差。

在資費(fèi)方面，專(zhuān)家認(rèn)為，有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)資費(fèi)過(guò)去十多年內(nèi)，我國(guó)均在連續(xù)下降，不過(guò)問(wèn)題是，相對(duì)于用戶(hù)的期待、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的要求，依舊有一定距離，“問(wèn)題是降得多快、有多大幅度的問(wèn)題?！?/span>

“CPI這幾年一直在上升，只有通信資費(fèi)幾乎是唯一大行業(yè)中還在下降的。這取決于兩方面，從2G、3G到4G，單位流量成本都是在加速下降，另外，三家運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)很激烈，所以也不斷降低資費(fèi)搶奪用戶(hù)，隨著用戶(hù)規(guī)模的上升，單位成本也在下降。”曾韜表示。

項(xiàng)立剛告訴記者，技術(shù)進(jìn)步是資費(fèi)降低的根本原因，“2G的時(shí)候，我們一個(gè)基站只能提供2M的流量，所以1個(gè)G的流量費(fèi)差不多要1萬(wàn)元錢(qián);3G，1個(gè)基站可以提供60M流量了，所以資費(fèi)降到了幾百塊1個(gè)G;現(xiàn)在4G，差不多已經(jīng)降到30塊錢(qián)1個(gè)G左右?！?/span>

對(duì)于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而言，雖然網(wǎng)絡(luò)速度已經(jīng)基本可以支撐在線(xiàn)觀(guān)看視頻，不過(guò)用戶(hù)在線(xiàn)觀(guān)看一部視頻需要承擔(dān)少則數(shù)元、多則數(shù)十元的流量費(fèi)，無(wú)疑制約了它的發(fā)展。

“我覺(jué)得隨著4G的完善，資費(fèi)還是有下降空間的，不過(guò)用戶(hù)需求和實(shí)際情況永遠(yuǎn)都有差距。2G時(shí)代，別說(shuō)高清視頻，看普通視頻都不可能，4G的時(shí)候我們說(shuō)是可以看視頻了，但是讓全國(guó)人民都看上高清視頻，技術(shù)上還沒(méi)有支撐，頻譜資源是有限的。高清視頻能不能看，我覺(jué)得能，那就是未來(lái)的5G?！表?xiàng)立剛說(shuō)。

設(shè)備商等有望受益

對(duì)于運(yùn)營(yíng)商而言，目前運(yùn)營(yíng)形勢(shì)并不樂(lè)觀(guān)。財(cái)報(bào)顯示，中移動(dòng)去年利潤(rùn)同比下滑了10.2%，中聯(lián)通營(yíng)收下降了3.5%，中電信雖然實(shí)現(xiàn)了營(yíng)收、利潤(rùn)的雙增長(zhǎng)，然而增速下滑也較為明顯。

工信部數(shù)據(jù)顯示，2014年電信業(yè)務(wù)總量完成18149.5億元，同比增長(zhǎng)了16.1%，不過(guò)電信業(yè)務(wù)收入完成11541.1億元，按可比口徑同比僅增長(zhǎng)了3.6%，電信業(yè)務(wù)收入相對(duì)于電信業(yè)務(wù)總量的增長(zhǎng)“剪刀差”已較為明顯，且2012年以來(lái)不斷拉大。

“競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)非常殘酷了，天天加班，禮拜六禮拜天還要去小區(qū)擺攤?，F(xiàn)在還要降低營(yíng)銷(xiāo)成本，運(yùn)營(yíng)商人都在說(shuō)：十年工資不僅沒(méi)升，還在下降?！表?xiàng)立剛對(duì)記者說(shuō)，“目前的情況下，國(guó)資委既要移動(dòng)交1000個(gè)億的利潤(rùn)，又要它大幅降低資費(fèi)，實(shí)際上是兩難的事?？梢赃m當(dāng)降一降對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商的業(yè)績(jī)考核。”

“中國(guó)的運(yùn)營(yíng)商在人煙稀少、幾乎沒(méi)有利潤(rùn)的地方也要建網(wǎng)絡(luò)，這在國(guó)外是難以想象的。AT&T是私營(yíng)企業(yè)，沒(méi)利潤(rùn)不建網(wǎng)絡(luò)，所以成本會(huì)很低，價(jià)格也可以降下來(lái)。”曾韜說(shuō)。既要為國(guó)家貢獻(xiàn)利潤(rùn)，又要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，這也是中國(guó)運(yùn)營(yíng)商的特色，不過(guò)這樣一來(lái)，也在國(guó)際電信聯(lián)盟倡導(dǎo)的電信權(quán)利公平中成為亮色。

要加速20M固網(wǎng)寬帶在農(nóng)村和不發(fā)達(dá)地區(qū)的普及，提升我國(guó)總體有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)速水平，項(xiàng)立剛建議，國(guó)家可以適當(dāng)給予資金扶持。

目前，三大運(yùn)營(yíng)商都在開(kāi)展從語(yǔ)音業(yè)務(wù)到流量、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)流量的指數(shù)性上升。網(wǎng)絡(luò)提升以后，未來(lái)用戶(hù)消費(fèi)的流量將快速增長(zhǎng)，為單位流量付出的資費(fèi)降低也是必然。

在曾韜看來(lái)，無(wú)論對(duì)于國(guó)計(jì)還是民生，總理提出改善我國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于整個(gè)產(chǎn)業(yè)而言可能意味著新的機(jī)遇。

“短期來(lái)看，做網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的，比如華為、中興、大唐，有可能從中受益。網(wǎng)絡(luò)性能提升，還會(huì)刺激用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)更好性能的終端，體驗(yàn)到更好的網(wǎng)絡(luò)性能，終端行業(yè)也會(huì)從中受益。另外，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施改善以后，大流量的應(yīng)用比如視頻應(yīng)用也可能會(huì)獲得更多用戶(hù)。”

另外，在改善固網(wǎng)寬帶方面，隨著政府加大投資、開(kāi)放寬帶市場(chǎng)準(zhǔn)入等利好落地，從事寬帶接入的虛擬運(yùn)營(yíng)商長(zhǎng)城寬帶、鵬博士等都可能從中受益。?