工信部第三次寬帶提速?用戶憂提速缺斤短兩還漲價

廣州日報訊 (記者薛松)為響應李克強總理“大幅提升網速”的指示，工信部日前發(fā)布的《關于實施“寬帶中國”2015專項行動的意見》專項計劃中提出，今年新增光纖到戶的寬帶用戶為4000萬戶，新增4G用戶超過2億戶，要使55%的寬帶用戶的網速達到8M及以上。市場預測今年寬帶建設投資將高達4300億元。

對于寬帶網速，用戶們在欣喜的同時也在擔心：提速后的價格會不會上漲？這是否又是一種“標稱”上的提速？

中國網速排名世界第82位

該意見指出，2015年主要引導目標是：寬帶網絡能力實現(xiàn)躍升。新增光纖到戶覆蓋家庭8000萬戶，推動一批城市率先成為“全光網城市”；新建 4G基站超過60萬個，4G網絡覆蓋縣城和發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)；新增1.4萬個行政村通寬帶。普及規(guī)模和寬帶網速持續(xù)提升。

這將是我國近年來第三次寬帶提速，中國電信相關負責人表示，一般來說，寬帶達到8M，用戶就可以無障礙觀看高清視頻。

國際知名CDN公司Akamai發(fā)布的全球最新互聯(lián)網發(fā)展報告提到，中國平均網速為3.4Mbps，環(huán)比降9.1%，同比增2.1%，位列全球第82位。

電信專家付亮認為，此數(shù)據(jù)略低于實際水平，但在我國寬帶戰(zhàn)略實施下，網速增長停滯應引起注意。

寬帶建設投資達4300億元

利好相關板塊

工信部表示，將在今年重點加快老舊小區(qū)、城中小區(qū)的寬帶基礎設施改造，根據(jù)不同城市的情況，計劃三年內將全部城市的銅線寬帶更換為光纖寬帶。根據(jù)運營商企業(yè)工作部署，今年將完成4.5萬個老舊小區(qū)光纖化改造，總計投資將達到4300億元。

預計中國電信寬帶提速工程啟動后，寬帶建設施工類公司及寬帶設備、配件類公司有望分得一杯羹，如初靈信息、亨通光電、通鼎光電、中天科技、奧維通信、烽火通信、長江通信、特發(fā)信息、三元達等。

寬帶提速也將激發(fā)大量民間資本進場。據(jù)工信部介紹，《關于向民間資本開放寬帶接入市場的通告》已于3月1日正式實施，并開始接受民資申請，截至目前已經有超過100家企業(yè)向工信部提出申請，計劃進入寬帶接入市場。

用戶：關鍵還是資費降下來

除了網速，當前用戶吐槽最多的還是資費貴。美國基金會旗下開放技術研究所2014年10月的報告數(shù)據(jù)顯示，全球各地25M固網帶寬的每月費用從24美元到60美元不等。

記者查詢到，我國電信聯(lián)通25M價格約為每月125元。從單價上看，對比歐美，國內上網費并不貴。但如果考慮收入差距的話，真心貴。

按工信部部署，如果半數(shù)以上用戶升級到8M寬帶，從各地來看，現(xiàn)在電信8M寬帶的包年費用最低在600元，最高在1000元左右。特別是收入低的廣大農村地區(qū)用戶，寬帶包年費還是顯得比較高。有用戶說，如果提速不提價最好。

而對城市用戶來說，吐槽最多的還是手機上網費昂貴。有用戶說，現(xiàn)在的手機4G網速也就相當于家庭寬帶8M的水平，但收費明顯偏高。如果辦理流量1G的4G套餐，每月費用一般要接近150元，大大高過家庭8M寬帶每月60~80元的價格。

工信部有關人士說，近年來，國內電信資費一直呈現(xiàn)下降趨勢，但還遠沒有達到讓廣大消費者滿意的程度。其中制約降低電信資費的主要原因是市場供給不足，4G領域的投資還沒有獲得充分收益，隨著LTE的普及和產業(yè)成熟度的提升，成本降低還有很大推動空間。

爭議：網速怎么測？最擔心缺斤短兩

對今年寬帶網速大提速，不少用戶擔心：會不會跟以往的提速一樣，只是“標稱”上的提速，實際網速并沒有得到多少提升。

不少使用者說，2M升4M、8M升12M等提速后，自身使用感受的實際網速沒有標稱的那么快，而使用工具測出的速率也總是大大低于運營商平臺測出的官方速率，比如在人少的時候如凌晨三四時網速達標，而晚上八九時或休息日的速率就很低，運營商根本不能保質保量地做到，這種提速有什么意義？

對于網速標準，使用不同工具測速后出現(xiàn)的巨大差異，不少用戶都茫然：“到底應該信誰的？”有用戶質疑說：“運營商自己的測速平臺顯示結果總是達標，這種結果可信度有多高？”

工信部曾表示，各地通信管理局將聯(lián)合第三方對“固定寬帶接入速率”進行測速并向社會發(fā)布。但記者了解到，此事一直沒有下文。

有專家說，目前國內還暫無一個權威的第三方寬帶測速機構。